根據(jù)省委統(tǒng)一部署， 2015年11月9日至12月11日省委第五巡視組對(duì)陽(yáng)山縣進(jìn)行了巡視。2016年1月7日，省委巡視組向陽(yáng)山縣委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)整改
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。縣委從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定高度出發(fā)，把巡視組意見建議整改工作，納入縣委班子重要議事日程高度重視，召開常委會(huì)議專題研究，成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、縣委副書記、紀(jì)委書記、縣委辦主任、組織部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣紀(jì)委設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)整改任務(wù)日常跟蹤督辦。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
（二）立行立改，落實(shí)責(zé)任。1月7日，省委第五巡視組到我縣反饋了巡視情況后，我縣按要求以縣委文件將反饋意見下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位。同日組織召開專題會(huì)議，研究起草《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見的整改工作方案》，分別于2016年1月13日、18日提交縣委常委會(huì)議、縣黨政班子會(huì)議審議通過(guò)后印發(fā)實(shí)施。整改方案對(duì)省委巡視組反饋的3個(gè)方面9個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行逐項(xiàng)細(xì)化，分解出39條整改措施。每條措施都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，將整改問(wèn)題以“一對(duì)一” 形式交辦到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門。同時(shí)要求各責(zé)任單位要立行立改，盡快見效，最遲在2016年6月全部整改到位。針對(duì)每一個(gè)問(wèn)題，各責(zé)任單位制定了切實(shí)可行的專項(xiàng)整改落實(shí)方案，做到了事事有人抓、件件有著落。1月20日，召開了全縣巡視整改工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署整改工作。
（三）強(qiáng)化督查，確保實(shí)效。堅(jiān)持把日常督促檢查作為落實(shí)整改工作的重要抓手，對(duì)巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問(wèn)題，實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查，一竿子插到底，限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥；對(duì)短期難以解決的問(wèn)題，分期分批解決；對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，迅速整改，確保效果。
二、從嚴(yán)務(wù)實(shí)，全面認(rèn)真整改
（一）縣委管黨治黨不夠嚴(yán)格,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有待加強(qiáng)方面
1.關(guān)于“縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要求不夠嚴(yán)格，有的班子成員自律意識(shí)不強(qiáng)”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”。在已經(jīng)出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基礎(chǔ)上，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)“四清單”制度，在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)單位積極探索推行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任清單、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任清單、崗位正面清單、負(fù)面清單“四個(gè)清單”做法，把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任層層分解到崗到人。我縣還結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，在全縣深入開展“兩學(xué)三創(chuàng)”（學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，組織創(chuàng)先、工作創(chuàng)新、業(yè)績(jī)創(chuàng)優(yōu)）活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。
二是加強(qiáng)警示教育。進(jìn)一步完善廉政談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。確保主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握班子成員的思想、工作、生活等情況，對(duì)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)告誡提醒，防微杜漸。同時(shí)，通過(guò)召開民主生活會(huì)、個(gè)別談話談心等方式，讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法紀(jì)教育、警示教育。
三是強(qiáng)化干部日常管理。制定出臺(tái)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督的具體實(shí)施意見，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)督，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈、休閑圈的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)養(yǎng)成健康生活情趣。認(rèn)真做好我縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的工作，已對(duì)全縣95個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，下發(fā)了約580份《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人和家庭情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的提醒教育、管理約束，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親屬子女就業(yè)和工作提供方便等濫用權(quán)力的行為。
四是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)規(guī)定。在今年初啟動(dòng)為期半年的礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察和綜合整治力度；嚴(yán)格招標(biāo)實(shí)施程序，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中重點(diǎn)崗位上的重點(diǎn)人員進(jìn)行了警示教育，實(shí)行重大工程公示制度和集體審批制度，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道，從制度上堵塞領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的漏洞。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊非法開采現(xiàn)象，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開發(fā)，為親屬好友承攬工程謀取好處。
2.關(guān)于“對(duì)干部的黨風(fēng)廉政教育成效不夠理想，腐敗問(wèn)題屢禁不止”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是抓好黨風(fēng)廉政教育。加快建設(shè)黨風(fēng)廉政教育基地，進(jìn)一步豐富廉潔文化內(nèi)容。以黨性黨紀(jì)和廉潔從政教育為重點(diǎn)，在全縣開展形式多樣的教育活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)典型案例，發(fā)揮警示作用，教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立拒腐防變思想防線。建立“四個(gè)清單”制度，推行互聯(lián)網(wǎng)審批，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行管理，推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。
二是加大案件查辦力度。參照省巡視組做法，整合縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐組的力量，組建縣級(jí)巡查組，建立巡查制度，對(duì)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展全方位巡查。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部門走訪巡查，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職等腐敗行為。健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)情況通報(bào)制度，對(duì)已查實(shí)的違紀(jì)案件當(dāng)事人，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)給予相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。2015年11月至2016年3月，全縣共立案38件，其中予以黨紀(jì)處分21人，予以政紀(jì)處分3人，雙重處分3人，誡勉談話6人，移送司法機(jī)關(guān)線索5條5人，移送案件3件3人。
三是對(duì)已查案件進(jìn)行“回頭看”。對(duì)2012年以來(lái)立案和查處的貪污腐敗案件進(jìn)行“回頭看”，逐個(gè)環(huán)節(jié)自查自糾，重點(diǎn)檢查是否有超期辦理、追究責(zé)任是否到位等情況，并針對(duì)存在問(wèn)題加以整改落實(shí)。
3.關(guān)于“有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，甚至頂風(fēng)違紀(jì)”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是開展自查整改。全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、加班費(fèi)、津貼等問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，由縣人社局牽頭相關(guān)部門對(duì)全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí)以此為契機(jī)，建立完善相關(guān)管理制度，防止類似違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)力度，堅(jiān)決禁止以任何形式、借口違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；對(duì)發(fā)現(xiàn)存在敷衍應(yīng)付、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假等問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)和巡視反饋的兩個(gè)單位違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)亂收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予處理。
（二）工程項(xiàng)目監(jiān)管不到位，資金管理使用不規(guī)范欠科學(xué)，廉政風(fēng)險(xiǎn)高方面
1.關(guān)于“工程規(guī)劃管理不科學(xué)，效率低質(zhì)量差，群眾意見大”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對(duì)近三年來(lái)涉及中央和省幫扶的資金項(xiàng)目開展全面檢查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，研究改進(jìn)措施，沒(méi)有驗(yàn)收的銜接市相關(guān)部門，抓緊做好驗(yàn)收，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是加快工程建設(shè)進(jìn)度。通過(guò)約談、下發(fā)整改通知等方式加快2012、2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，督促項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位、測(cè)繪設(shè)計(jì)單位迅速完成剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目竣工測(cè)繪工作，并及時(shí)組織完善相關(guān)驗(yàn)收資料，配合高標(biāo)工程復(fù)核單位進(jìn)行工程復(fù)核工作。同時(shí)，責(zé)令2014年度項(xiàng)目施工單位加快施工進(jìn)度，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)不如期完成的列入黑名單。
三是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行程序。嚴(yán)格健全工程招投標(biāo)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)管理和監(jiān)督，查處工程建設(shè)領(lǐng)域存在的招標(biāo)不規(guī)范、工程質(zhì)量不高、項(xiàng)目驗(yàn)收不過(guò)關(guān)等問(wèn)題，防止出現(xiàn)層層分包、質(zhì)量差造價(jià)高等問(wèn)題。對(duì)涉及高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)違紀(jì)違法問(wèn)題屬實(shí)的，由縣紀(jì)委立案查處。
2.關(guān)于“扶貧資金審批隨意、監(jiān)管不嚴(yán)，扶貧工作和資金安全得不到保障”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是規(guī)范資金管理。嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理的要求，已將中央和省的扶貧資金納入縣財(cái)政“籠子”，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。對(duì)相關(guān)部門挪用扶貧資金的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，已同合作單位簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)一步完善了相關(guān)事宜，確保資金的安全使用。并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話。
二是及時(shí)公布情況。扎實(shí)做好扶貧資金預(yù)算編制工作和執(zhí)行工作，將扶貧項(xiàng)目和資金使用情況，及時(shí)向社會(huì)公布，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用質(zhì)量的透明度。
3.關(guān)于“一些專項(xiàng)資金被用于送禮、超標(biāo)接待和發(fā)放福利，并且現(xiàn)金開支居多，涉及違規(guī)套現(xiàn)”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是加大審計(jì)力度。完善《陽(yáng)山縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，建立從資金的申請(qǐng)、核撥、使用、結(jié)算的全過(guò)程管理機(jī)制，建立項(xiàng)目檔案管理制度，便于日常監(jiān)督管理驗(yàn)收。定期對(duì)專項(xiàng)資金使用單位進(jìn)行抽查審計(jì)，完善“收支兩條線”管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，切斷公款送禮經(jīng)費(fèi)來(lái)源，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
二是深入糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出規(guī)模，大力推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。加大對(duì)厲行節(jié)約、公務(wù)接待和職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，開展專項(xiàng)暗訪，推進(jìn)暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)形成良好風(fēng)氣。
三是責(zé)令落實(shí)整改。針對(duì)個(gè)別單位違規(guī)使用項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)、違規(guī)使用現(xiàn)金開支等問(wèn)題。已責(zé)令其進(jìn)行整改，相關(guān)責(zé)任人由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，目前正按程序辦理。
（三）干部培養(yǎng)選拔任用不夠合理，人才流失嚴(yán)重方面
1.關(guān)于“干部培養(yǎng)選拔任用不夠合理”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是嚴(yán)格選拔任用程序。根據(jù)上級(jí)組織部相關(guān)規(guī)定，已草擬《陽(yáng)山縣委縣管干部選拔任用工作流程》、《陽(yáng)山縣委縣管干部選拔任用工作全程記實(shí)實(shí)施細(xì)則》和《陽(yáng)山縣委常委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)的辦法》，待縣委研究決定后實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機(jī)制。
二是嚴(yán)把用人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的選人用人導(dǎo)向。于3月份組派工作組，用近1個(gè)月的時(shí)間完成了對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況進(jìn)行全面的分析研判，為選人用人提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。堅(jiān)持老中青相結(jié)合，用好各年齡段干部，逐步使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的干部隊(duì)伍形成合理的梯次結(jié)構(gòu)。
三是嚴(yán)格按照職數(shù)配備干部。按公務(wù)員法等有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)干部職數(shù)管理。不隨意設(shè)置或更改職務(wù)名稱，按規(guī)定比例嚴(yán)格核定非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加強(qiáng)對(duì)職數(shù)的跟蹤管理，防止超職反彈。對(duì)巡視組反饋的7名超配科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部跨部門兼職較多、主官空缺時(shí)間較長(zhǎng)等問(wèn)題，結(jié)合縣鎮(zhèn)換屆工作統(tǒng)籌解決。
四是加大黨外干部選拔培養(yǎng)力度。研究制定“四類干部”（年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部）及其后備干部的培養(yǎng)、選拔、任用規(guī)劃，把黨外后備干部的培養(yǎng)納入后備干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，構(gòu)建黨外人物庫(kù)和黨外人才庫(kù)，加強(qiáng)黨外人才儲(chǔ)備，逐步提高科級(jí)實(shí)職中黨外干部比重。
2.關(guān)于“留不住人才，基層干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是創(chuàng)新選人用人新模式。拓寬選人用人視野，擴(kuò)大選人用人來(lái)源，如選取優(yōu)秀事業(yè)編制人員、大學(xué)生村官和村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；引進(jìn)高學(xué)歷人員，把愿意落戶我縣的博士轉(zhuǎn)正后即任主任科員、碩士轉(zhuǎn)正后即任副主任科員。
二是引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺實(shí)用型人才。提高和調(diào)整待遇，積極為優(yōu)秀人才打造干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，拓展人才發(fā)展空間，增強(qiáng)其歸屬感和成就感，讓引進(jìn)的人才能留下來(lái)。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，我縣于2月23日開始，分兩期組織102名年輕優(yōu)秀公務(wù)員，到深圳經(jīng)理進(jìn)修學(xué)院開展拓展訓(xùn)練，提升學(xué)識(shí)層次和創(chuàng)新能力。
三是成立縣考評(píng)辦，出臺(tái)切實(shí)有效的績(jī)效考評(píng)辦法，落實(shí)激勵(lì)措施，探索建立干部能上能下用人機(jī)制；出臺(tái)容錯(cuò)機(jī)制，落實(shí)“兩個(gè)尊重、三個(gè)區(qū)分”措施，打擊誣告陷害行為，調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四是暢通干部交流渠道。對(duì)任同一職務(wù)已滿10年的科級(jí)干部今年4月份全部輪崗交流；已滿5年的，結(jié)合縣鎮(zhèn)換屆和工作需要，有計(jì)劃進(jìn)行交流。
五是對(duì)全縣借調(diào)人員進(jìn)行摸底調(diào)查。已于2月5日初步摸清全縣借調(diào)人員情況。2月23日，召開專題會(huì)議研究制定整改辦法， 3月份重新起草規(guī)范借調(diào)（抽調(diào)）人員制度，待研究確定后正式實(shí)施。
六是深入開展“正風(fēng)”行動(dòng)。針對(duì)部分干部工作事業(yè)心減退、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)開展“為官不為”專項(xiàng)治理，有效整治干部事業(yè)心減退、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為等現(xiàn)象。
3.關(guān)于“干部檔案管理工作薄弱，基礎(chǔ)性工作不細(xì)致不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題。落實(shí)整改情況：
一是認(rèn)真審核。專門抽調(diào)9名工作人員對(duì)干部“三齡兩歷一身份”進(jìn)行認(rèn)真審核?，F(xiàn)檔案專項(xiàng)審核工作已初步完成，3月初，再集中對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位班子成員檔案再次審核，審核結(jié)束后，凡涉及檔案信息不一致的，將進(jìn)行組織認(rèn)定；凡發(fā)現(xiàn)有檔案材料涉嫌造假的，將按有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二是規(guī)范程序。對(duì)干部重要信息真實(shí)性存疑的，通知干部本人作出書面說(shuō)明，并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。尤其是結(jié)合縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆，對(duì)班子成員及擬進(jìn)班子人選的檔案重點(diǎn)審核，防止“帶病提拔”。對(duì)審核過(guò)程中的補(bǔ)充收集材料、個(gè)人說(shuō)明材料、組織認(rèn)定和處理材料等，認(rèn)真鑒別、及時(shí)歸檔。專項(xiàng)審核工作完成后，全面匯總有關(guān)數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整改。
（四）扎實(shí)做好省委巡視組移交問(wèn)題線索辦理工作
陽(yáng)山縣紀(jì)委于2015年12月收到省委第五巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件148件，其中屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪件72件（涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部47件，一般干部1件，農(nóng)村黨員、干部24件），業(yè)務(wù)外信訪件76件。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。為切實(shí)抓好落實(shí)，縣紀(jì)委及時(shí)將148件信訪件分派到班子成員，實(shí)行包案處理。二是抓好紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪件的處理。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部通過(guò)近3個(gè)月的扎實(shí)工作，取得了初步成效。截至目前，已結(jié)案28件，其中作線索轉(zhuǎn)市紀(jì)委1件、反映失實(shí)作信訪了結(jié)14件、反映屬實(shí)或部分屬實(shí)13件。立案22人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，14人仍在立案調(diào)查中（移送司法機(jī)關(guān)3人，待司法機(jī)關(guān)的結(jié)論出來(lái)后，再作處理）。誡勉談話11人，批評(píng)教育9人。三是抓好紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外的信訪件的處理。縣紀(jì)委已將業(yè)務(wù)外的76件信訪件轉(zhuǎn)到業(yè)務(wù)部門處理。同時(shí)，實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案制，并要求業(yè)務(wù)部門高度重視，采取定責(zé)任包重點(diǎn)、定領(lǐng)導(dǎo)包化解、定措施包扶助、定機(jī)制包排查、定督導(dǎo)包實(shí)效的“五定五包”措施，切實(shí)抓好群眾反映問(wèn)題的解決。目前，縣紀(jì)委已收到各業(yè)務(wù)部門的回復(fù)辦理情況報(bào)告76件，其中55件已作出比較妥善的處理，擬作信訪了結(jié)，余下21件正在調(diào)處中。
三、持續(xù)用力，繼續(xù)深化整改
下一步，我們將繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡視意見，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，緊緊盯住整改重點(diǎn)，繼續(xù)抓好整改工作，著力推動(dòng)建章立制、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，以整改的實(shí)際成效取信于民。
一是繼續(xù)推進(jìn)整改工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)整改工作質(zhì)量不高、效果不好的，幫助分析原因、協(xié)助解決困難，確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處。
二是深入推進(jìn)各領(lǐng)域問(wèn)題的整改。以這次整改為突破口，舉一反三，以點(diǎn)帶面，深入查找和及時(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、遵守政治紀(jì)律、選人用人上的違紀(jì)違法問(wèn)題，以及群眾反映強(qiáng)烈的其他突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體成效。
三是大力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。將整改工作同全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，同建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為全縣上下改進(jìn)作風(fēng)、加快改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好的發(fā)展環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：7802524；郵政信箱：陽(yáng)山縣行政二路縣行政辦公大樓4A09縣紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，郵政編碼：513100；電子郵箱：YSDL2524@163.com。
中共陽(yáng)山縣委
2016年4月12日
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