第一條 為了保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 歸僑、僑眷的身份需要確認(rèn)的,須持所在單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者戶籍所在地公安派出所根據(jù)其人事檔案、本人提供的有效證件或者戶籍登記出具的親屬關(guān)系證明,由縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門辦理。
同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,必須經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后,方予確認(rèn)。
華僑、歸僑去世后,其國(guó)內(nèi)眷屬的僑眷身份不變。
第三條 縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門是同級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的職能部門,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益的工作,并對(duì)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法的實(shí)施負(fù)有督促檢查的職責(zé)。
第四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)回國(guó)在本省定居的華僑予以安置和扶助。華僑要求回國(guó)在本省定居的,按照有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)手續(xù)。
申請(qǐng)人在三個(gè)月內(nèi)未收到審批結(jié)果通知的,有權(quán)查詢,受理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)?;貒?guó)在本省定居或者工作的華僑高級(jí)人才,可按照本省關(guān)于鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)高級(jí) 人才來粵創(chuàng)業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理認(rèn)定手續(xù)并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五條 省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)可以依法推薦歸僑、僑眷代表候選人。
第六條 歸僑、僑眷依法申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體開展適合歸僑、僑眷需要的合法的社會(huì)活動(dòng),受法律保護(hù),各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。
歸僑、僑眷依法申請(qǐng)成立的社會(huì)團(tuán)體擁有的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占或者損毀。
第七條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)代表歸僑、僑眷的利益,依法維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把華僑農(nóng)場(chǎng)納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。對(duì)華僑農(nóng)場(chǎng)改制設(shè)立的管理區(qū)或者鎮(zhèn)實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,將其教育、衛(wèi)生、公安等納入當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一計(jì)劃和管理,經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持華僑農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展,對(duì)其所需的華僑事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)投資等資金,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。
國(guó)家和有關(guān)部門專項(xiàng)分配給華僑農(nóng)場(chǎng)的資金和物資,任何部門不得截留、挪用或者拖欠。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把貧困華僑農(nóng)場(chǎng)納入農(nóng)村扶貧工作計(jì)劃。貧困華僑農(nóng)場(chǎng)享受貧困山區(qū)和貧困縣的優(yōu)惠政策。
華僑農(nóng)場(chǎng)的合法土地使用權(quán)受法律保護(hù)。任何單位或者個(gè)人不得非法占用華僑農(nóng)場(chǎng)的土地或者損壞華僑農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)作物。
第九條 華僑農(nóng)場(chǎng)及其職工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。華僑農(nóng)場(chǎng)職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶助,按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)的規(guī)定,保障華僑農(nóng)場(chǎng)職工的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第十條 華僑農(nóng)場(chǎng)的歸僑(含配偶、子女)職工,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)安置在城鎮(zhèn)工作的,給予辦理戶口遷移手續(xù),免交城市增容費(fèi)。華僑農(nóng)場(chǎng)的歸僑(含子女)職工,在農(nóng)村的配偶要求到農(nóng)場(chǎng)落戶團(tuán)聚的,應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持貧困歸僑、僑眷的生活和生產(chǎn)發(fā)展。
對(duì)失業(yè)歸僑再就業(yè)應(yīng)當(dāng)給予扶持和幫助,原所在單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排歸僑就業(yè);勞動(dòng)保障部門的就業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先培訓(xùn)、推薦失業(yè)歸僑就業(yè)。對(duì)家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的歸僑、僑眷,可以向戶籍所在地居民(村民)委員會(huì)申請(qǐng)最低生活保障救濟(jì)。歸僑、僑眷屬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排入住福利院或者敬老院。
第十二條 歸僑、僑眷在省內(nèi)興辦公益事業(yè)捐贈(zèng)的款物,受法律保護(hù),任何單位或者個(gè)人不得侵占、貪污或者挪用。
第十三條 華僑、歸僑、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)。華僑、歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,任何單位或者個(gè)人不得侵犯。
第十四條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考各類學(xué)校,給予照顧錄取;報(bào)考僑務(wù)部門主管的學(xué)校及華僑、港澳居民捐資興辦的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取。報(bào)考大專院校未被錄取的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女,愿意繼續(xù)報(bào)考升學(xué)的,可繼續(xù)留原校補(bǔ)習(xí)。
第十五條 歸僑、僑眷的僑匯收入,任何單位或者個(gè)人不得截留、凍結(jié)、侵吞、扣壓或者沒收,不得強(qiáng)行借貸和兌換。
第十六條 歸僑、僑眷申請(qǐng)出境,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
歸僑、僑眷申請(qǐng)人認(rèn)為有關(guān)單位不同意或者不批準(zhǔn)其出境不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,有權(quán)向上一級(jí)出入境管理機(jī)關(guān)提出申訴,受理單位應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出處理和答復(fù)。
(待續(xù))
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