2021年是“十四五”開局之年,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上強調,“勝非其難也,持之者其難也”。圍繞“推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”主題,3月2日,廣州對口幫扶清遠指揮部聯(lián)合清遠市農業(yè)農村局在清遠陽山縣組織召開專題研討會。清遠市政府黨組成員、廣州對口幫扶清遠指揮部副總指揮陳孝安出席會議,各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局、廣州派駐清遠各縣(市、區(qū))精準扶貧工作組及部分駐村第一書記參加研討并展開熱烈討論。
陳孝安指出,站在新起點、面對新形勢、新使命,我們要保持高度的政治覺悟和政治擔當,找準脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點,做到工作不留空檔、政策不留空白,扎實做好脫貧攻堅成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,圍繞“三個聚焦”全力以赴在對口幫扶清遠地區(qū)鄉(xiāng)村振興的偉大征程中續(xù)寫輝煌。一是聚焦目標規(guī)劃,做好發(fā)展銜接。要立足廣清一體化高質量發(fā)展的實際,以實施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為引領,找準發(fā)展定位,制定銜接脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的總規(guī)劃,助力清遠市“三農”工作提質增效,實現(xiàn)農村地區(qū)高質量發(fā)展。二是聚焦機制體制,做好政策銜接。在總結、梳理、推廣脫貧攻堅中成熟的實踐經驗基礎上,系統(tǒng)梳理、科學評估、補充調整現(xiàn)有幫扶政策,在工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障等方面,建立起上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。三是聚焦轉型升級,做好產業(yè)銜接。繼續(xù)大力發(fā)展清遠農業(yè)特色產業(yè),健全“企業(yè)+合作社+基地+農戶”發(fā)展模式,盤活整合“小、散”農戶資源,因地制宜發(fā)展產業(yè)聚集區(qū),實現(xiàn)從“產業(yè)扶貧”到“產業(yè)振興”的有效銜接。
參會駐村第一書記也結合幫扶工作經驗,積極為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接建言獻策。
把加強組織建設作為重要引領
火車跑得快,全靠車頭帶,組織振興是鄉(xiāng)村振興的第一工程。廣州市委組織部駐英德市九龍鎮(zhèn)寶溪村第一書記何海程表示,要強化村“兩委”干部的主人翁意識,圍繞“干部、陣地、載體”三個方面,緊抓“頭雁培育、強基固本、黨建共建”三項工程,堅持“走出去”學習調研和“請進來”幫學互促,發(fā)揮街鎮(zhèn)黨委的“龍頭作用”,逐步提高黨員干部服務群眾能力,努力實現(xiàn)“一個干部就是一面旗幟”。
把防止返貧監(jiān)測作為重要基礎
防止返貧致貧是鞏固脫貧成果的關鍵舉措,要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。黃埔區(qū)住建局駐陽山縣青蓮鎮(zhèn)江佐村第一書記宋中華滿懷信心地說道,“我們有信心有方法,堅持事前預防與事后幫扶相統(tǒng)一,建立完善動態(tài)監(jiān)測預警幫扶工作機制,扎實補短板、強弱項、揚優(yōu)勢,構筑監(jiān)測、幫扶、落實三道防線,確保已脫貧人口不返貧,邊緣人口不致貧”。荔灣區(qū)茶滘街駐連州市星子鎮(zhèn)清江村第一書記羅宇峰提出:“要分類監(jiān)測、提前謀劃、精準幫扶。例如針對因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅減少的農村家庭,立即開展‘四個是否符合’檢查(是否符合政策享受臨時救助、是否符合轉成低保戶條件、是否符合申請意外保險、是否符合救濟條件),及時幫扶。”
把用好扶貧資產作為重要支撐
扶貧資產是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的重要載體?!鞍逊鲐氋Y產后續(xù)管理作為鞏固提升脫貧成效、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的重要工作抓好抓實”,廣州市審計局駐佛岡縣湯塘鎮(zhèn)石門村第一書記李旭表示,“規(guī)范管理扶貧資產要遵循‘誰出資,誰管護,誰受益’的原則,做到底數(shù)清、權屬明、管得住、用得好,讓扶貧資產在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮作用,為構建長效穩(wěn)定的幫扶機制提供物質基礎”。
把加強產業(yè)幫扶作為重要引擎
“產業(yè)興,百姓富”。從“生產發(fā)展”到“產業(yè)興旺”,反映了農業(yè)農村經濟適應市場需求變化、加快優(yōu)化升級、促進產業(yè)融合的新要求。廣州市人大駐清新區(qū)太平鎮(zhèn)中南村第一書記羅玉忠說道“中南村圍繞產業(yè)融合發(fā)展做文章。因地制宜建設申報研學基地、研學營地,發(fā)展休閑觀光農業(yè),打造農業(yè)公園和鄉(xiāng)村旅游點,把經濟效益、社會效益、生態(tài)效益有機統(tǒng)一起來,方便村民在家門口就業(yè),真正讓中南村農業(yè)強起來、農村美起來、農民富起來?!?/p>
“聚焦造血功能”,廣州市農業(yè)農村局駐陽山縣嶺背鎮(zhèn)蓮花村第一書記彭聲高提出,“要進一步做大做強現(xiàn)有幫扶產業(yè),對好的項目,在全村、全鎮(zhèn)甚至全縣范圍內宣傳推廣,著力產生‘立起一個,帶動一片’的效應,發(fā)揮項目引領示范和輻射帶動作用,推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。”
越秀區(qū)六榕街駐清新區(qū)三坑鎮(zhèn)楓坑村第一書記陳志龍強調,要突出“黨建+集體經濟”發(fā)展產業(yè),只有村級集體經濟實力強了,農村基層黨組織才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、才能贏得黨員和群眾的信賴和擁護,引領廣大農民群眾打贏脫貧攻堅戰(zhàn)走向共同富裕,才能把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落好。
把發(fā)動消費幫扶作為重要抓手
“消費幫扶對發(fā)展農業(yè)產業(yè)有很大的推動作用”,荔灣區(qū)東漖街駐連州市大路邊鎮(zhèn)油田村第一書記劉敏學積極分享經驗“開展幫扶以來,我們緊扣村情、瞄準市場,選定工會系統(tǒng)經常需要的油、米、皇帝柑等作為主打產業(yè),確定幫扶產業(yè)方向;同時,積極網上推廣、線下試吃,廣泛積累口碑。2016年以來,村內重點發(fā)展了皇帝柑和糧油兩大產業(yè),通過幫扶單位的扶持,目前皇帝柑產業(yè)規(guī)模3000畝,年產900萬斤,成為大路邊鎮(zhèn)的一村一品項目,糧油加工廠成立后帶動大路邊鎮(zhèn)、星子鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)村民種植水稻,帶動面積10萬畝以上。”
把謀劃文化振興作為重要契機
“文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標的重要途徑。駐村工作隊大力籌建新坣村黨群服務中心展覽館,通過村民捐贈或借展收集到500余件展覽品,村民紛紛以‘主人翁’姿態(tài),爭當‘解說員’,廣泛吸引社會力量參與幫扶,實現(xiàn)以文化振興提振精氣神?!痹叫銋^(qū)珠光街駐佛岡縣水頭鎮(zhèn)新坣村第一書記藍賢奕滿意地說道。
文化賦能產業(yè),也是助推鄉(xiāng)村振興的有效途徑。“首先,發(fā)展文旅項目必須與村民深度地捆綁、合作,真正的全面帶動、拉動村民的積極性;其次,鄉(xiāng)村文化要振興,就要用文化賦能鄉(xiāng)村,村民真正地提升了自我的文化意識,鄉(xiāng)村的發(fā)展就充滿了村民的歸屬感與向心力?!秉S埔區(qū)聯(lián)和街駐陽山縣小江鎮(zhèn)沙寮村第一書記羅潔豐積極分享引進文旅項目的經驗。
把加快培育人才作為重要保障
具有魚灣夜校辦學經驗的廣州無線電集團駐英德市東華鎮(zhèn)魚灣村第一書記高建輝忍不住分享鄉(xiāng)村基層人才培育的“三步走”思路,他說道:“第一步要摸村情,把方向。例如針對村周邊第一、二、三產業(yè)較為豐富的情況,魚灣村人才培育計劃以產業(yè)升級為導向。第二步要建模式,抓運營。運營模式以當?shù)厥小㈡?zhèn)人民政府為指導,以村委會為主管單位,以村合作社為運營主體,設立鄰近村落及產業(yè)園分校,邀請黨、政、軍、企社會各界優(yōu)秀人士作為‘成長導師’。第三步要強平臺,促提升。魚灣夜校平臺,通過綜合講堂、紅色講堂、技能學歷講堂模式為學員提供知識普及,眾創(chuàng)空間致力于提高學員營商思維提升,有效促進當?shù)厝瞬啪C合素質提升?!?/p>
經過熱烈討論,與會人員紛紛表示進一步理清了有效銜接的工作思路,進一步明確了下一階段的任務目標。會議強調,全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,我們必須以“拓荒?!钡木珰馍?接續(xù)奮進,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,全面貫徹落實中央和省委決策部署,采取最有力的舉措,匯聚更強大的力量,以過硬的工作成果交出開局“十四五”、奮進新征程的優(yōu)異答卷。
清遠日報訊 (特約通訊員/梁曉華 通訊員/潘杰)
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