欧美v视频一区二区三区_日韩国产中文综合_亚洲国产天堂久久综合网_亚洲中文字幕一二三区

縣十五屆人大

二次會議文件（17）

 

陽山縣2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

執(zhí)行情況與2012年計劃草案的報告

——2012年2月27日在陽山縣第十五屆人民代表大會第二次會議上

陽山縣發(fā)展和改革局局長  梁勇華

 

各位代表：

　　我受縣人民政府委托，向大會報告我縣2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年計劃安排草案，請予審議；并請各位政協(xié)委員和列席人員提出寶貴的意見。

一、2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

2011年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的全局，認真貫徹中央和省市對經(jīng)濟工作的各項部署及市、縣“兩會”精神，繼續(xù)貫徹“雙轉(zhuǎn)移”和“富縣強鎮(zhèn)”政策，加快推進生態(tài)發(fā)展區(qū)的形成，按照縣委提出的“工業(yè)年、民生年、提升年”的工作定位，開拓創(chuàng)新、扎實工作，克服了種種困難，使我縣國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展、社會各項事業(yè)全面進步的良好態(tài)勢。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有效推進，縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2011年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值74.38億元，增長9%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值20.91億元、增長7.7%，第二產(chǎn)業(yè)增加值22.80億元、增長6.9%，工業(yè)增加值15.80億元、增長8.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值30.67億元、增長11.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的27.46：31.3：41.23，調(diào)整為28.11：30.65：41.24。

1、做好農(nóng)村工作，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是落實支農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)積極性。加強農(nóng)村青年技能培訓和農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)指導，培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及種植大戶1000多人次。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，落實農(nóng)作物良種和種糧直補2576.23萬元，落實農(nóng)機補貼100萬元。二是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作。重點抓好防寒抗旱、災后復產(chǎn)和栽培新技術(shù)推廣工作。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。重點抓好農(nóng)田整治和縣級基本農(nóng)田保護區(qū)建設。四是抓好油茶產(chǎn)業(yè)帶項目建設。新增種植優(yōu)質(zhì)油茶15000多畝、改造3000多畝油茶疏殘林。五是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。組織開展獸藥GSP檢查驗收、廣東省粵禽種業(yè)有限公司飼料生產(chǎn)廠資格審查、花生良種推廣、動物防疫等工作。六是積極組織10家優(yōu)秀企業(yè)參加清遠市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(廣州)迎春展銷會。展出陽山淮山、陽山雞、沙糖桔、沙田柚、甘薯等，我縣與華農(nóng)大新富農(nóng)生物科技發(fā)展有限公司、佛山市宜佳樂果蔬貿(mào)易有限公司簽訂了合作意向書?，F(xiàn)場簽訂購銷合同220萬元，產(chǎn)品銷售額10.27萬元。七是農(nóng)業(yè)招商引資項目建設加快。溫氏陽山分公司后續(xù)項目（江英原種場、杜步二豬場、嶺背豬場）及肇慶市鼎湖溫氏畜牧有限公司、宜佳樂農(nóng)場有限公司、三聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、思緣生態(tài)油茶科研有限公司、南粵農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)投資4.73億元。八是集體林權(quán)改革取得顯著成效，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。我縣林改工作順利通過上級驗收。九是認真開展省林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。于12月，我縣創(chuàng)建省林業(yè)生態(tài)縣順利通過省的驗收。

2、做好工業(yè)企業(yè)跟蹤服務工作，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。加強工業(yè)企業(yè)跟蹤服務工作，大力推進工業(yè)項目建設。一是“11·28”慶典項目建設加快。連江梯級電站擴建工程已完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，榮璟鞋業(yè)有限公司、新潤興陶瓷色料有限公司、興華水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨站、永晨礦業(yè)有限公司、聯(lián)合鑄鍛有限公司新增的生產(chǎn)線等項目進入試產(chǎn)或投產(chǎn)階段。二是加快園區(qū)的開發(fā)建設進度。廣東溫氏集團溫氏陽山飼料廠、大龍玻璃有限公司年產(chǎn)玻璃制品項目等項目建設有效推進；粵晟陶瓷有限公司陶瓷生產(chǎn)項目（首期）已完成前期工作，進入施工建設階段。三是粉體加工基地建設有效推進。黎埠粉體加工基地抓緊推進現(xiàn)有粉體加工項目建設。小江粉體加工基地抓緊推進冠亞有限公司活性石灰項目和碧海藍天鈣業(yè)有限公司項目。

3、加強市場監(jiān)管和服務工作，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強市場監(jiān)管工作，市場秩序正常，社會需求暢旺。認真做好“家電下鄉(xiāng)”等工作，挖掘消費潛力，使第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。實現(xiàn)社會消費品零售總額24.98億元、增長14.7%。二是加強旅游業(yè)管理和加大旅游資源開發(fā)利用力度，使旅游業(yè)加快發(fā)展。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的地位日益突顯。旅游企業(yè)接待游客336.62萬人次,增長32.9%，營業(yè)收入2.6億元，增長24.7 %，旅游收入17.7億元，增長84.1%。三是抓好旅游景區(qū)評級申報工作。廣東第一峰旅游風景區(qū)順利通過國檢評定，成功創(chuàng)建為國家4A景區(qū)。

4、財稅金融形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展保障能力不斷增強。認真貫徹中央的貨幣政策，把握好信貸投放節(jié)奏，做到既防范金融風險，又促進基層經(jīng)濟建設。金融機構(gòu)各項存款余額為62.06億元、比年初增長12.88%，各項貸款余額為24.98億元、比年初增長21.44%。加強財稅管理，實現(xiàn)增收節(jié)支?？h級財政一般預算收入48293萬元，增長10.5%。

5、招商引資成效顯著，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪姟?/span>加大了招商引資力度。新引進項目86個，計劃投資72.34億元，實際投資22.93億元，增長46%。實際利用外資804萬美元；外貿(mào)出口總額1435萬美元，增長162.2%。

（二）加強項目建設服務工作，宜居城鄉(xiāng)建設有效推進。

正確使用政府投資資金、積極爭取上級資金和引導民間資金，做好項目用地等報批工作，加強重點項目跟蹤協(xié)調(diào)服務，使我縣城建、交通、電網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設施等項目建設進度加快。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額為9.37億元，增長15.1%。爭取到上級財政技術(shù)改造扶持資金210萬元、爭取到中央預算內(nèi)項目建設資金1998.5萬元、省專項建設資金795.6萬元。

（三）深化改革開放，激發(fā)發(fā)展活力。

一是為民營企業(yè)營造良好的政策環(huán)境，使民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。新辦理內(nèi)資企業(yè)設立登記21戶，私營企業(yè)設立登記117戶，個體工商戶設立登記1347戶，農(nóng)民專業(yè)合作社34戶；累計現(xiàn)實有企業(yè)1067戶（內(nèi)資企業(yè)417戶，私營企業(yè)650戶），個體工商戶8348戶，農(nóng)民專業(yè)合作社83戶。二是積極開展農(nóng)村綜合改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。開展富縣強鎮(zhèn)、簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革，明晰了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和村級組織功能職責。三是實施主體功能區(qū)規(guī)劃，不斷完善和抓好主體功能區(qū)規(guī)劃配套措施的落實，首次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導實行分功能區(qū)考核，推進主體功能區(qū)規(guī)劃的實施，加快生態(tài)發(fā)展區(qū)的形成。

（四）做好資源和環(huán)保工作，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設取得新成效。

一是加強礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序。開展采礦權(quán)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年度檢查工作，依法取締無證開采點4個。二是加強土地管理工作。通過土地執(zhí)法監(jiān)察、推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作等手段，促進節(jié)約集約用地。完成城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點拆舊區(qū)復墾項目點51個，復墾面積955.72畝；完成“三舊”改造3000多畝。三是做好節(jié)能降耗工作。抓好節(jié)能考核制度的實施，對我縣興華水泥有限公司等9家列入市百家企業(yè)進行了節(jié)能工作考核；做好建筑節(jié)能科技推廣。四是加強環(huán)境保護工作。二氧化硫和化學需氧量等排放指標均符合有關(guān)要求，萬元GDP能耗下降完成上級下達的任務。

（五）著力改善民生，社會各項事業(yè)全面進步。

1、改善教學環(huán)境，提高辦學水平。積極推進省教育強縣創(chuàng)建工作，通過抓教育基礎(chǔ)設施的建設、提高辦學水平等措施，學生入學情況良好，全縣小學生已入學23166人，入學率99.9%；初中生已入學24198人，入學率98.2%；高中在校生7674人；縣職校在校生4623人；幼兒園（含民辦）已入學9604人。

2、人口和計劃生育工作邁上新臺階。嚴格落實層級動態(tài)管理責任制，加大計生經(jīng)費投入，“兩無”創(chuàng)建活動成效顯著。全縣計生率96.61%，人口自然增長率為7.43‰以下，人口計生工作整體水平不斷提高。

3、認真做好科技、文化、體育、衛(wèi)生等工作。（1）積極開展科普教育活動。加強各類人才的培養(yǎng)，并積極推廣科技應用。創(chuàng)建“全國科普示范縣”工作成效顯著。8個科研項目獲得省科技廳成果登記；陽山被中國科學技術(shù)協(xié)會命名為2011—2015年度“全國科普示范縣”。（2）做好文化工作。一是抓好文化基礎(chǔ)設施建設?？h圖書館已完成前期工作，現(xiàn)抓緊施工建設；縣文化體育中心公園、陽城鎮(zhèn)綜合文化站和黎埠鎮(zhèn)綜合文化站已完成前期工作；做好2011年農(nóng)家書屋督查驗收工作， 160多家“農(nóng)家書屋”通過市驗收。二是推進文化惠民工程。通過推進“文化三下鄉(xiāng)”、舉辦系列活動、非遺名錄項目的申報工作和博物館展覽等工作，豐富城鄉(xiāng)人民的文化生活。（3）進一步完善城鎮(zhèn)村的醫(yī)療設施。一是全面實施國家基本藥物制度。制訂并實施《陽山縣推行國家基本藥物制度實施方案》。二是做好醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設。小江衛(wèi)生院住院綜合樓已建成；縣人民醫(yī)院醫(yī)技住院綜合樓已竣工。認真開展省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，于12月，我縣通過了省衛(wèi)生縣城的考核驗收。

4、做好社會保障工作。（1）穩(wěn)步推進養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度改革工作。全縣參加養(yǎng)老保險44005人。參加工傷保險14501人，享受工傷保險待遇100人。參加生育保險9501人，享受生育保險待遇210人。參加失業(yè)保險12538人，享受失業(yè)保險待遇1616人/次。參加職工醫(yī)保28038人，享受職工醫(yī)療保險待遇50757人/次。參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保466483人（包含農(nóng)村醫(yī)保），享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇77645人/次。此外，還做好農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。（2）廉租保障住房建設進度加快。13號樓、14號樓在建設中，公共租賃住房B幢的建筑工程已完成，C幢已完成建筑總量的60%以上，D幢的建筑總量已完成60%以上。（3）認真做好社會福利和救助工作。一是完善社會救助體系。認真做好城鄉(xiāng)低保工作，向低保戶發(fā)放低保金，幫助農(nóng)村低保、五保對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療。救助低保、五保及其他貧困對象 458人次，有效地解決了困難群眾“看病難、治病難”的問題。二是認真落實五保供養(yǎng)政策，落實五保供養(yǎng)資金。對現(xiàn)有五保供養(yǎng)2995戶3036人的供養(yǎng)標準提高到每人每月300元。三是對困難群眾和重點優(yōu)撫對象實施了臨時價格補貼，受益的困難群眾31792人。推動老年人優(yōu)待辦法的貫徹實施。向90歲以上的老年人發(fā)放長壽保健金向城鄉(xiāng)低保戶等低收入群眾發(fā)放臨時價格補貼,受益的困難群眾27000多人。（4）做好勞動保障工作。通過開展招聘會、農(nóng)村勞動力技能培訓等工作，促進勞動力就業(yè)；通過勞動保障執(zhí)法監(jiān)察巡查等工作，解決勞動糾紛，從而使全縣就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力11710人，農(nóng)村勞動力技能培訓4032人次；新增就業(yè)崗位5222個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以下。（5）積極改革分配制度，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。調(diào)整分配制度，使人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14302元，增長9.3％；農(nóng)民人均純收入6201元，增長9.3％。

5、精神文明建設工作取得新成效。我縣緊緊圍繞建設粵北“綠色經(jīng)濟強縣、旅游休閑勝地、山水宜居城市”這一目標，以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為中心，以優(yōu)化城市環(huán)境和提升城市形象為重點，多舉措、多層次開展文明縣城創(chuàng)建活動，于12月，被省委、省政府授予“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號。

從總體上看，2011年的經(jīng)濟社會發(fā)展情況是良好的，但也存在一些困難和問題：一是工業(yè)發(fā)展形勢較為嚴峻。一方面，由于煤價和油價上漲，運輸成本增加，影響廣東粵陽發(fā)電有限公司、興華水泥有限公司和碳酸鈣粉體加工企業(yè)的生產(chǎn)。另一方面，由于天氣旱澇分化，影響我縣水電站等企業(yè)的生產(chǎn)。二是受較緊的貨幣政策、供地、供水和供電等問題的影響，重點項目建設進度緩慢；加上有些在建項目審批資料不齊全，影響新口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，從而影響固定資產(chǎn)投資總額的增長。

二、2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃安排草案

2012年是實施主體功能區(qū)規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面開展農(nóng)村綜合改革的重要一年，是“國家首批綠色能源示范縣”達標復核之年，也是落實市委提出的“橋頭堡發(fā)展戰(zhàn)略”的第一年。做好今年的工作意義重大。根據(jù)形勢的發(fā)展和我縣實際，今年我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:

——全縣生產(chǎn)總值增長9%；

　　——地方財政一般預算收入增長7％；

　　——固定資產(chǎn)投資總額增長12％；

——社會消費品零售總額增長14％；

——外貿(mào)出口總額增長10％；

——實際利用外資增長6％；

　　——居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4％以內(nèi)；

　　——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9％；

　　——農(nóng)民人均純收入增長9％；

　　——人口自然增長率控制在7.4‰以下；

　　——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以下；

　　——萬元生產(chǎn)總值能耗下降完成上級下達的任務；

——二氧化硫和化學需氧量削減量完成上級下達的任務。

為實現(xiàn)上述目標，要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)貫徹“雙轉(zhuǎn)移”和“富縣強鎮(zhèn)”政策，實施主體功能區(qū)規(guī)劃。按照縣委提出的“民生年、落實年、創(chuàng)優(yōu)年”的工作定位，以“綠色和諧發(fā)展”為主題，以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式”為主線，以招商引資為突破口，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進經(jīng)濟發(fā)展；統(tǒng)籌安排各項社會事業(yè)，大力改善民生。針對存在的突出問題，重點做好如下工作：

（一）大力發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、做好工業(yè)項目服務工作,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是工業(yè)園區(qū)建設。首先是以招商引資為突破口，引進好的項目充實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、小江能源基地、黎埠粉體加工基地。其次是推進工業(yè)園區(qū)和粉體加工基地的項目建設。重點是推進冠亞礦業(yè)生產(chǎn)項目(冠亞活性石灰項目)、碧海藍天鈣業(yè)有限公司項目、粵晟陶瓷有限公司建設項目、大龍玻璃廠等項目建設。二是把握我縣被授予“國家首批綠色能源示范縣”稱號之機，全力打造廣東綠色能源示范基地。要做好生物質(zhì)發(fā)電項目、風力發(fā)電項目、連江梯級水電站、小水電技改擴容等項目籌建工作。三是做好儲備項目的服務工作。加快儲備項目前期工作的進度，增強工業(yè)發(fā)展后勁。

2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進特色農(nóng)業(yè)上規(guī)模出效益，打造珠港澳綠色食品供應基地。重點推進油茶產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶等項目建設，加快生豬大縣建設。二是加快農(nóng)林業(yè)社會化服務體系建設，培育林業(yè)新的增長點。三是鼓勵發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。引導農(nóng)村因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的價值，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，重點加快思緣生態(tài)科研有限公司油茶深加工等項目建設。四是切實抓好農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓，加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移力度。五是積極發(fā)展清潔能源。加快農(nóng)村沼氣、小水電資源整合等農(nóng)村能源項目建設。

3、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快旅游項目的資源整合和促進新景點的籌建工作，加強旅游市場的管理，打造珠港澳綠色生態(tài)旅游基地。重點推進神筆洞生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)申報工作和國家地質(zhì)公園等旅游項目建設工作。做好“家電下鄉(xiāng)”等促進消費的工作，挖掘農(nóng)村消費潛力；加大市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場行為；加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設，解決中低收入家庭的真正消費需求。

（二）加快基礎(chǔ)設施建設, 改善城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境。

加強重點項目跟蹤協(xié)調(diào)服務工作，加快鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設施建設，促進創(chuàng)建名鎮(zhèn)、名村工作的開展。促進交通、水利、電網(wǎng)、城建等基礎(chǔ)設施建設。重點加快陽山大橋改建工程、杜步水鴨塘大橋、七拱二橋、嶺背大橋、省道114線與連江大橋連接線、黃坌高陂村道升縣道建設、縣道386線與省道260線連接線、沙壩水庫、小流域綜合治理工程、小型水庫除險加固工程、屋村11萬伏變電站、11萬伏七拱變電站、11萬伏嶺背變電站、縣城垃圾填埋場等項目建設，加快白石水庫、國道323線乳源交界至嶺背段改建工程、省道260線杜步至七拱段改建工程、黃坌至高陂三級公路改建工程等項目籌建工作。

(三)深化各項改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供制度保障。

一是把實施主體功能區(qū)規(guī)劃與農(nóng)村綜合改革結(jié)合起來，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建立健全主體功能區(qū)配套政策，推進生態(tài)發(fā)展區(qū)的形成；抓好農(nóng)村綜合改革各項工作的實施，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是深化經(jīng)濟體制改革。深化財稅金融改革、深化價格改革、完善市場監(jiān)管體系，維護公平競爭的市場環(huán)境。三是深化保障制度改革。重點是農(nóng)村養(yǎng)老保險試點、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、分配制度改革、政績考核制度改革等。四是深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革。加快林權(quán)制度改革、推進土地流轉(zhuǎn)制度改革，搞活農(nóng)村經(jīng)濟。

（四）加強資源和環(huán)保管理工作，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

一是繼續(xù)加強人口與計劃生育工作，切實提高服務質(zhì)量，穩(wěn)定低生育水平，全力爭創(chuàng)“國家計生優(yōu)質(zhì)服務縣”；統(tǒng)籌解決人口問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。二是加強土地和礦產(chǎn)資源管理。做好“三舊”改造等土地管理工作，為項目建設保障用地；加強礦產(chǎn)資源管理，嚴厲打擊違法勘查和違法開采礦產(chǎn)資源行為，合理開發(fā)利用資源。三是做好水土保持工作。加強水資源的利用和保護；做好補充耕地的耕種和后續(xù)管理工作，防止水土流失。四是加強環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作。通過把好招商關(guān)、項目審批關(guān)和淘汰落后產(chǎn)能等措施，促進我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。五是把資源環(huán)保工作與推進主體功能區(qū)規(guī)劃實施結(jié)合起來，確保合理開發(fā)利用各種資源，促進人與自然、人與社會的和諧發(fā)展，從而促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（五）統(tǒng)籌安排社會各項事業(yè)，著力改善民生。

以辦好十件民生實事為重點，統(tǒng)籌安排社會各項事業(yè)，著力改善民生。

　　1、做好就業(yè)保障工作。加大扶貧綜合開發(fā)力度，擴大勞務輸出；加強技能培訓，提高勞動者的素質(zhì)。

2、完善社會保障機制。大力推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，深化新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革；推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。做好婦女兒童權(quán)益保護、殘疾人服務工作。完善住房保障制度，加快廉租房和經(jīng)濟適用房建設，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。

　　3、加快科教文體衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展。一是推進教育均衡發(fā)展。創(chuàng)建7個省教育強鎮(zhèn)。推動九年義務教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量發(fā)展高中階段教育，鞏固提高普及率，提升教育教學質(zhì)量。加強教師隊伍建設，提高教學科研水平和能力，改善教師地位待遇。提升教育經(jīng)費保障能力，進一步改善學校辦學條件。二是加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系建設。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強重大疾病預防和救治。三是加快文化體育設施建設，開展各項文體活動，提高精神文明建設水平。

4、加強公共安全預警和應急工作，維護社會穩(wěn)定。推進基本公共服務均等化，大力發(fā)展公益性事業(yè)；加大市場監(jiān)管力度，確保居民生活必需品供應，保持價格總水平基本穩(wěn)定；繼續(xù)強化信訪工作；加強社會治安綜合治理；加強民族、宗教、僑務等工作；增強各種突發(fā)事件預警和應對能力；強化安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

各位代表！我們要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆十一次全會、粵北山區(qū)工作會議和市委六屆二次全會精神，按照縣委十二屆二次全會的部署，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，求真務實，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，并促進社會各項事業(yè)全面進步。以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開！